人民日报健康客户端 周学津
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10月9日,据“无锡发布”动静,江苏省无锡市被评为2021年全国健康城市建设样板巿,在全国地级行政区划的407个市(区)中排名全国第二、全省第一。
据全国爱卫办公然资料,不仅是无锡市,江浙沪地区的其他城市(区),如:江苏的姑苏、南京、扬州,浙江的嘉兴、湖州、杭州,上海的嘉定、黄埔、静安等地亦多次上榜。
9月30日,无锡市清名桥街道开展家庭医生先容会。无锡日报图
江浙沪地区成绩亮眼
2021年,被评为全国健康城市建设样板市的30个城市(区)中,江浙沪地区有23个;2020年,全国健康城市建设样板市的30个城市(地级及以上市)中,江浙沪地区有24个;2019年,全国爱卫办首次宣布全国健康城市建设评价结果,19个城市(区)入选,江浙沪地区有14个。
湖南大学建筑与规划学院副教授、博士生导师、健康城市研究室主任丁国胜告诉人民日报健康客户端记者,“江浙沪地区在健康城市建设方面的优异表现,与这些地区经济社会发展水平高、健康城市建设实践积累厚、地方政府高度重视和社会公众介入高是密切相关的”。
“1994年,原卫生部和世界卫生组织合作,在中国首次展开健康城市建设试点的时候,北京的东城区和上海的嘉定区就已经是试点区了;1999年,世卫组织同国家爱卫办开始在姑苏举办‘健康城市讲习班’。这些地区积累了20多年的健康城市建设经验,有亮眼表现也在情理之中。”丁国胜表示。
健康城市的本土化研究迈入新阶段
当前,世卫组织在其官网上将健康城市的建设目标界定为:创造健康支持性的环境、获得高质量生活、提供基本的卫生清洁举措措施、可获得的医疗卫生保健,并以为健康城市不仅依靠城市当前的基础设施,更重要的是愿意和致力于持续改善城市环境。
据丁国胜先容,目前比较权势巨子、也是比较早的健康城市评价指标体系是世界卫生组织发布的。“我们国家健康城市建设评价指标体系的研制也经历了一个探索过程。一开始,主要是各个地方结合当地健康城市建设的需要和特点研制出来的,好比广州市、上海市和苏州市等城市都出台过类似的评价指标体系”。
“现行的《全国健康城市评价指标体系(2018版)》设置了5个一级指标,20个二级指标,42个三级指标,具有全国意义,系统性、科学性方面都很强。依据这个评价体系,从2018年开始,我国连续几年进行了实证评价,并发布评价结果和全国健康城市建设样板市,这个对健康城市建设和推动本土化研究都具有很重要的意义,可以说是枢纽的一步,也让更多的地方政府、专家学者和社会公众更加了解健康城市建设。”丁国胜说。
对于未来中国健康城市的建设,丁国胜建议,首先要积极推进发展健康影响评估,将健康融入到各种政策、计划、规划和项目制定中,让决议计划更加健康;其次,要推动健康城市建设更加系统化和精细化,联合更为广泛的部分、高校、机构、组织和社会公众共同介入,要共建、共享健康城市,推动健康城市建设与其他城市建设目标协同发展;最后,要推动健康城市建设的数字化与智能化,充分利用好数字技术、人工智能手段,结合市民多样化健康需求,创造更加健康、数字和智能的城市生活场景。