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格拉古家族
说起格拉古家族,想必人们并不陌生,他们隶属于平民阶级中的森普罗尼乌斯氏族,早在第二次布匿战争期间,为了执行拖延战略,元老院曾委任老格拉古坐镇卡拉布里亚牵制南意大利城邦,而老格拉古所指挥的奴隶军团胜绩连连,如果不是迦太基设下诡计伏杀老格拉古,老格拉古的一生还会有更多的传奇。
老一辈的光荣经历激励着后辈子孙,大格拉古继承了父亲的政治资源,格拉古家族得以在罗马政坛里继续发光发热。比起自己的父亲,大格拉古的从政经历更加丰富,先后担任财务官、法务官、西班牙总督、执政官、监察官等要职,特别是在西班牙任上,大格拉古推行温和的统治政策,与各部落签订了更加公正的和约,给罗马的西班牙行省带来了近半个世纪的和平。
后来大格拉古在出任监察官期间,又出台了授予解放奴隶公民权的法案,使得很多已经解放的奴隶得以成为罗马公民,因此格拉古家族获得了一股特殊的政治力量:“奴隶”追随者。
从大格拉古的从政经历可以发现,出身平民阶级的格拉古家族公正宽和、以民为本,其政策多倾向于下层人民。
大格拉古最值得一提的还有他的妻子,科尔涅利娅。科尔涅利娅的出身非常高贵,她是大英雄“阿非利加征服者”西庇阿的女儿,本来西庇阿与格拉古是政坛上的对手,但在反对派企图诬陷西庇阿贪污时,格拉古却仗义执言,力挺自己的政敌,西庇阿大为感动,便将十几岁的女儿嫁给了四十来岁的格拉古,两家从此握手言和,结为盟友。
大格拉古和科尔涅利娅非常恩爱,生育了十多个孩子。然而大格拉古却没能与科尔涅利娅白首到老,年长几十岁的格拉古很快就去世了,年轻的科尔涅利娅便成了寡妇,不少名门子弟为了和西庇阿家族联姻,纷纷向科尔涅利娅求婚,但她拒绝了任何再婚的可能性(据说埃及法老都曾向她求婚),并坚持自己抚养她和格拉古的孩子们,可惜只有3个孩子活到成年,分别是女儿格拉尼娅、儿子提比略和盖乌斯,其中女儿嫁给了小西庇阿,2个儿子则继承了父亲的政治事业。
提比略当选保民官
格拉古两兄弟,兄长叫提比略·森普罗尼乌斯·格拉古,弟弟叫盖乌斯·森普罗尼乌斯·格拉古。成年后的提比略迅速接过了父亲的政治资源,巧的是,首次从政的提比略担任的是西班牙财务官,然而西班牙没能带给提比略如其父亲一样的成功,他所在军团遭到惨败,被西班牙叛军围困,最终提比略不得不代表军团签约投降。愤怒的元老院拒绝败军签订的和约,等于宣布提比略是懦夫、逃兵、叛徒,提比略的政治生涯便戛然而止。
事实上,西班牙的惨败并不是提比略的责任,罗马军团屡次败于西班牙叛军,皆是因为罗马自耕农军团质量下降,只不过提比略充当了一个中间人的角色,利用父亲大格拉古与西班牙人的友谊,让叛军接受了和约。故而在元老院看来,屈辱的和约是提比略一手促成的,所以提比略应该负全责,换言之,提比略只是元老院的替罪羊。恍然间,提比略意识到,真正要为战败负责的恰恰是元老院自己,正是因为元老院固执、保守,无视中下层的苦难,才使得罗马军团的质量极速下滑。
只有接触过军队才知道罗马军团正面临怎样的困境。原属中产阶级的自耕农因社会贫富差距加大而越来越少,罗马很难招募到优质的士兵,而失去土地和工作的公民数量在还在不断增加,罗马军团战斗力自然大不如前,如果是换成西庇阿时期的军团,恐怕早就平定了西班牙的叛乱。于是提比略找到了新的人生目标:挽救中产阶级自耕农,恢复罗马军团战斗力。具体方法即是让破产的农民重新获得土地,并且保证其经营能走上正轨。
无法竞选更高公职的提比略,该怎么得到改革罗马社会的权力呢?
上帝关上一扇门时,却意外开了一扇窗。按照一般公职晋升的规则,提比略有财务官经历后就可以竞选法务官,但败军之将很难得到公民大会提名,自然不能和其他竞选对手竞争。可是格拉古隶属于平民阶级,这意味着他还可以到平民大会参选保民官,卸任后同样也能进入元老院,政坛之路似乎并未完全堵死。
29岁时,提比略召集了森普罗尼乌斯的“追随者”,利用父亲留下的政治资本顺利当选为保民官。
此时的平民大会已成为不需要元老院批准就能立法的机构,故而作为平民大会领袖的保民官便成了炙手可热的职位,他们提出的法案一旦在平民大会上通过,就会直接成为整个共和国的法律,如果保民官有意对抗贵族,元老院也会很被动。
故而,元老院为了拉拢保民官,规定保民官卸任后可以直接进入元老院,这样就避免了平民大会与元老院的对立,保民官顾虑到未来的前途也不好跟元老院抬杠,但如果保民官执意要和元老院对着干,从法律上讲,元老院还真没啥办法。
因此,在古罗马共和时期,保民官一直是非常敏感的公职,它不属于政府,却又能干涉政府。如果读者看过笔者之前的章节,应该知道保民官在维爱战争时期,曾力主平民迁入维爱城定居,那时卡米卢斯就已经看出不受控制的保民官试图分裂国家,后来元老院对保民官提出的土地改革法案,一直非常敏感又谨慎,担心保民官立法的目的不纯,而是会借此积累更多人气,从而利用平民大会架空元老院,成为罗马事实上的“无冕之王”。
事实上,在提图斯·李维就记载的一段共和早期历史中,一位战功赫赫的执政官为支持保民官改革法案,同意把土地分一半给拉丁同盟,而被元老院定性为“试图自立为王”,最后直接处决了他,但是此人其实是一心为公,意图团结罗马与拉丁同盟,并没有称王的想法。想法是好的,但由于站在了保民官一方,反被元老院视为叛徒,所以通过平民大会改革罗马社会是非常冒险的,也是非常容易引起误解和敌对情绪的。
提比略因战败投降的“污点”而难以问鼎执政官,从元老院内部改革罗马的可能性已经微乎其微,因此他看中了保民官的政治优势,他想改革罗马,平民大会的立法权正是不可或缺的条件,而且平民大会完全可以绕开元老院独自完成伟大的改革,这不就是改革的捷径吗?
但是问题也随之而来,读者可能会注意到,担任保民官是没有门槛的,也不需要担任其它公职的履历,任何平民都可以当选,而且权力还非常大,既然能直接通过保民官改革社会,为什么还有那么多人要为担任执政官而奋斗呢?保民官似乎就像一条捷径,看起来很近,其实道路上满是荆棘和陷阱,稍有不慎就会跌入万丈深渊。
很快,提比略的改革就要开始了,他能成功吗?
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下期预告:第十三章 内战序幕-71 农地法改革
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