在清朝官制里,有这样一个机构,总管只能由满人担当,从没能有汉人做过。
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鼎鼎大名的纳兰明珠、年希尧、傅恒、福隆安、福长安、和珅、丰绅殷德、肃顺、文祥等人,甚至连庄亲王胤禄、质亲王永瑢、恭亲王奕訢都曾经当过这个机构的总管。
看这个配置,就知道这个机构绝不简单,不但手眼通天,到后来甚至都敢欺负皇帝。
这个机构就是内务府,全称“总管内务府”,是大清执掌皇家各项事务的最高管理机构。
内务府尽管听名字像个物业公司,但实际机构设置极为庞大职官高达三千余人,且自成体系,外廷臣子无权干涉,权力可谓手眼通天。
内务府的最高长官为总管内务府大臣,初为从二品,乾隆皇帝后将其升为正二品。
内务府总管大臣,无员限。满洲大臣内特简。初制从二品。乾隆十四年定正二品。(《清史稿·职官》)
内务府下设七司三院。七司指的是广储、都虞、掌仪、会计、营造、慎刑、庆丰七司,三院指的是上驷院、武备院和奉宸苑。
其中七司职责如下:
广储司掌内府库藏,领银、皮、瓷、缎、衣、茶六库;
都虞司掌内务府武官选拔、畋鱼(即打渔、打猎);
掌礼司掌内廷礼乐,并负责考核评定太监品级;
会计司掌皇家庄园、田地,兼管宫女、太监的日常事务;
营造司掌紫禁城、皇家园林、皇帝陵墓等地的修缮营建;
庆丰司掌皇家牛羊畜牧;
慎邢司掌审判上三旗(镶黄旗、正黄旗、正白旗)的刑狱案件;
三司的职责如下:
上驷院掌管御用马匹;
武备院掌管器械制造,伞盖、鞍甲、刀枪弓矢等物的收储维修等;
奉宸院掌管景山、三海、南苑、圆明园等皇家园林、热河行宫等皇帝行宫的日常管理等。
这还不是内务府的全部家当,内务府还下设三十多个附属机构,其中名气较大的敬事房和织造处,也都归属于内务府。
康熙皇帝多次下江南考察,其中有四次都是住在曹寅家里,曹寅就是曹雪芹的爷爷。为什么要住在曹寅家,因为他当时是内务府的江宁织造,自然要承担接待皇帝的任务。
江宁织造多有钱,看《红楼梦》就知道,而像这样的织造,内务府下面有三个。
内务府最大的经济来源之一就是皇庄收入,内务府在乾隆一朝时,光是京城附近的皇庄,就有千余个,面积合计将近三百万亩!而在东三省的皇庄则更为广袤。
内务府还另有两个经济补助:
一是户部每年都要给内务府拨付银两,数额不定,随内务府的开销而定。
像和珅担任内务府总管大臣兼户部尚书时,就没少给乾隆帝搞私房钱,所以乾隆皇帝非常器重和珅,明知道和珅贪污严重,也是睁一只眼闭一只眼。
二是盐税、钞关这些国家把控的核心经济命脉,内务府也经常会分一杯羹。
等到末代皇帝溥仪时,内务府更是权力滔天,未将年幼的溥仪放在眼里,常常干出恶奴欺主的事情,在溥仪的回忆录《我的前半生》中多有记载。
内务府每年的开销高达数百万两,但大部分都是内务府自己贪掉,钱并没有用在溥仪身上。
等到溥仪退位,退居小朝廷时,内务府赚得盆满钵满,而溥仪则要靠典卖宫中器物度日。