封面新闻记者宋潇
为切实解决执行难，以数字正义推动实现更高水平的公平正义，12月6日，记者从成都铁路运输第一法院获悉，法院坚持创新引领，强化数字赋能，充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等信息化手段，围绕“执行立案+执行实施+执行结案”3个阶段，以“三统三分、三区六化”宏观模式下的X项微观机制，创新打造“3+X”三位一体数智执行模式，助推执行质效大提升，真正实现“让数据多跑路，让群众不跑腿”，打通司法为民“最后一公里”。
【资料图】
“3是什么？”成铁第一法院“3+X”三位一体数智执行模式中的“3”是指“执行立案+执行实施+执行结案”中的3个维度。
“什么是X？”“X”是指“三统三分、三区六化”宏观模式下的“X项微观机制”。
数据显示，自2022年创新打造“3+X”三位一体数智执行模式以来，成铁第一法院受理执行案件6352件，同比上升564.44%，执结案件5656件，同比上升612.34%，执行到位金额90014万元，同比上升98.92%，受理保全案件2607件，同比上升2291.74%。
各项执行指标均有显著提升，实现了简案30天、繁案90天内结案，有效提升执行效率。
“e”键转执行立案
让数据多跑路，让群众不跑腿
（一）生效证明在线生成。当事人申请执行立案时，通过成都互联网法庭电子诉讼平台，在线提交出具裁判文书生效证明申请，材料经审核后，电子诉讼平台即可一键在线生成裁判文书生效证明，切实解决涉诉群众开具生效证明难的问题。
入口：成都互联网法庭-电子诉讼平台
可以通过“联系法官”，在线向法官申请生效证明。
申请：点击“生效证明”，可以在线联系本案书记员或打12368电话进行申请电子生效证明。
接收：针对法院开具的电子生效证明，当事人可以在电子诉讼平台上进行在线查询、浏览、下载、打印。
（二）“e”键转执行立案。依托成都互联网法庭区块链平台，将区块链智能合约技术嵌入本院生效裁判文书，在执行指挥中心引入“e键执行中心”，对未主动履行的本院生效判决案件，“e键执行中心”在收到当事人执行立案申请后，点击“转执行立案”，即可自动引入原审文书并自动识别文书生效情况，立案材料自动提取，立案信息自动回填校验后，“e”键转执行立案。
该功能上线以来真正实现了让数据多跑路，让群众不跑腿，已办理当事人执行立案6339件，减少当事人各类出行约1万人次。这种现代化的绿色办案模式不仅提高了执行办案效率及准确率，还对实现“碳达峰碳中和”目标具有重要意义。
以平台整合与团队办案+分段执行
为执行实施提速增效
（一）以平台整合，助力执行指挥中心实质化运行。以“数智执行”推进执行指挥中心的实质化运行再上新台阶，将成都互联网法庭“类案批量智审系统”技术平台、“金融一体化办案平台”“云系列”智慧审理平台嵌入执行指挥中心，并在执行指挥中心引入“失联修复中心”“保全中心”等辅助办案中心，以平台化整合，助力执行指挥中心实质化运行。
1.引入“失联修复中心”。通过AI语音智能呼叫系统、失联修复系统积极查找被执行近3个月处于日常活跃状态的手机号码并积极与其联系，通过加大和解，促使被执行人主动履行生效法律文书确定的义务。自2022年6月“失联修复”中心建立以来，已对1147件1524名被执行人失联修复成功，和解案件1085件，和解成功率35.86%，被执行人主动履行案款4819.72万元，占首执实际到位金额的18.28%。
2.引入“保全中心”。为加强诉源治理、保证生效判决能得以顺利执行，引入“保全中心”，开展保全工作，以保全促使被申请人主动履行或与申请人达成和解，自2022年6月“保全中心”建立以来，已办理保全案件2605件，已保全申请标的39691.46万元。
（二）“团队办案+分段执行”为执行实施提速增效。构建以员额法官为核心的“团队办案+分段执行”模式，按照“简案快执、繁案精执”的原则，结合流程节点分段、集约办理执行事项，推动执行办案向专业化、集约化、规范化、可视化、智能化跨越。
1.组建繁简办案团队，精准实施繁简分流
组建简案团队和繁案团队，按照“简案快办、繁案精办”的原则实施繁简分流。简案团队主要办理互联网金融执行案件或通过网络查控发现被执行人无可供执行财产且申请执行人未提供财产线索的其他案件，并要求在30天内结案。繁案团队主要办理公证债权文书执行案件、本院生效判决中繁案的执行。各团队的执行核心事务由员额法官负责，执行辅助事务由司法辅助人员或第三方辅助机构参与办理。
2.全面梳理办案流程，明确细化岗位权责
全面梳理办案流程，“清单化”明确区分执行核心事务、执行辅助事务。创新设立立案岗、质效岗、委托事项岗、查控岗、案款岗、文书制作岗、档案岗，外勤事务岗等参与执行管理或集中办理执行辅助事务，并对每个岗位实行定人、定责、定时限。
3.“6个批量”操作，实现事务性工作集约化办理
以执行指挥中心实体化运行为抓手，按照“事务分类办理、管理分级负责”原则，通过定人定岗和繁简分流，实现“6个批量”操作集约化办理互联网金融案件，具体包括批量立案、线上查控、制作法律文书、电子盖章、电子送达、入卷，以流水线操作方式流转案件，提升工作效率。积极优化智能化辅助执行新举措，将常用法律文书录入执行系统一键生成，全面运用电子签章、电子送达等功能，实现执行案件相关法律文书自动生成、一键入卷，最大程度提高工作效率。同时还探索“区块链+公证机构”委托集中现场调查后将全部材料上传成都互联网法庭的区块链平台，通过标准化、流程化操作，实现委托现场调查标准统一、高效高质、不可篡改、实时回传，提升执行智能水平。
4.加强办案智能监管，注重节点信息推送
在指挥中心设立质效岗，对执行质效进行巡查抽查、质效分析通报、执行工作考核；对办案期限较长、临近审限、节点超期的，给相关人员发送信息进行监管提醒。为提升执行办案透明度，将办案过程中的流程节点以短信的方式自动推送给当事人，并在结案后自动发起回访，充分保障当事人知情权。
5.织密独具成铁法院特色的“查人找物网”
在现有网络查控系统覆盖被执行人16类25项财产信息，对被执行人财产实施有效控制的基础上，还强化与铁路公安机关执行联动，织密执行查控“一张网”，在成都主要火车站等场所建立精准查控下落不明且需要司法拘留的被执行人机制，构建具有成铁法院特色的“查人找物网”。
6.建立成渝双城经济圈跨域曝光失信被执行人机制
构建解决执行难综合治理大格局，扩大联动协作“朋友圈”，与重庆铁路运输法院签订《成渝铁路法院合作共建协议》；联合建立“成渝双城经济圈失信被执行人曝光平台”。先后分3批次将47件49名失信被执行人，在成渝两地同时向社会公布，强化对失信被执行人的信用惩戒，促使其主动履行生效法律文书确定的义务。
以终本巡查、评查+电子归档试点
助力执行结案减负增效
1.终本案件智能巡查+定期评查。按照最高院对终本结案的要求，依托系统对办案节点和卷宗材料进行自动核查后，生成结案报告，办案法官对系统核查结果进行最终确认后结案。审管办每周对终本案件进行质量和效率评查，按照终本案件评查标准表要求对执行终本案件抽查情况进行通报并纳入考核，通过对终本案件智能巡查+定期评查方式，极大地提升了工作效率和终本案件合格率。
2.积极开展电子归档试点工作。以电子卷宗随案同步生成和深度运用为基础，积极开展电子归档试点工作。指挥中心设置档案岗负责所有材料收转、整卷、归档。办案过程中生成的纸质材料均交由档案岗集中保管、扫描，对数据校对和智能编目后及时生成电子卷宗后一键提交集约归档。通过积极开展“电子卷宗完整归档，纸质卷宗精简归档”的执行卷宗归档模式，实现执行案件无纸化流转，为办案减负增效。
