清代时皇帝若遇紧急军报或公文，便会令军机处六百里加急递至各省。所谓的“六百里加急”是指日行六百里，但现实情况是，很多省份由于山路崎岖、交通不畅，往往达不到“六百里”的标准。

(相关资料图)

如云南、贵州、四川等省，不仅达不到六百里，甚至连日行三百里都成问题，那么清代的官方文献中，对此有何具体规定呢？

为了详细剖析这一问题，御史借助嘉庆朝《大清会典》的有关记载，与诸位探讨清代的驿站制度，即邮驿。

清代集历代邮驿之大成，由近2000个驿站、7万多驿夫和14000多个递铺、4万多名铺兵组成，清代全国邮驿组织，规模庞大，星罗棋布，网路纵横，无论在广度和深度上都超过了以往的任何朝代。

邮驿制度

“驿站”是今人的说法，清代时并无此说。“驿”、“站”只是邮驿制度中的一部分，而且被赋予了不同的含义。

清代邮驿主要分为六种：

一曰驿

按照会典的描述，各省腹地、以及盛京地区所设之邮驿单位为“驿”，各驿隶属于府、厅、州、县，驿的最高长官为“驿丞”，所用之钱粮、马匹等项开支皆由地方供应。

为了协调全省的邮驿工作，各省督抚都会委派道、府级别的官员进行稽察，并以按察使统管一省之邮驿。

驿的功能主要是为出行官员提供食宿、马匹，可以理解为官方指定的接待单位，很少涉及军报、公文的传递。

二曰站

站是为军事系统服务的，主要职责就是传递各种军报。站具有很强的地域性，通常设在“次边疆”地区。

常设的站主要有两条路线，一条是出张家口接阿尔泰的北路站；另一条是沿边城（长城）过山西、陕西、甘肃，出嘉峪关的西路站。此外，黑龙江、吉林所设之邮驿，直隶古北口、喜峰口、独石口，山西杀虎口外所设亦为站。

各站的最高长官为千总、外委、笔帖式、理藩院章京等，他们直接向八旗驻防将军、都统负责，直隶、山西之站则由督抚统筹管理，其级别高于“驿”。

三曰台

“台”主要设在西北地区，军事色彩更浓，也称“军台”。因为西北地区向来是清王朝战事的多发地，康、雍、乾三朝，曾在西北屡屡用兵。

为了更好的解决军事情报的传递，故而专设“台”这一单位，台主要分布在新疆地区，路线分为西、北两路，北路隶属阿尔泰都统管辖，西路隶属乌里雅苏台将军管辖。

四曰塘

“塘”的级别介于站与台之间，主要设于嘉峪关口外，在安西、哈密、镇西等地皆有设立。按例台发出的军报至军事缓冲区后，由塘负责递交内地的站，继而送至京师。

塘与台、站一样，其长官多为武职之千总、外委，直接向将军、都统或督抚负责。

五曰所

“所”比较特殊的单位，仅设于甘肃一带，主要作用是作为运输单位，为前线提供军需物资。所不配备马匹，各设牛车专司运输。清中期以后，各所并入该省之驿，故而知道“所”的概念即可，不必深究。

六曰铺

铺是纯粹的公文传递单位，不管是马上飞递（三百里），还是四百里、五百里、六百里，皆由各铺负责递送，故而铺与驿形成互补，成为邮驿的重要组成部分。按制，京师至各省省城都有一条官定的通信路线，这条主干道称为“京塘”。

从省城至于各府、州、县所设的通信机构为“铺”，也称“铺司”，与驿不同的是，铺的钱粮开销例由户部奏销。

《大清会典·卷三十九》记载，各省邮驿数量如下：

直隶有驿有站共185，盛京驿29，吉林站38，黑龙江站36，山东驿139，山西有驿有站共125，河南驿一百二十，江苏驿40，安徽驿81，江西驿47，福建驿68，浙江驿59，湖北驿71，湖南驿62，陕西有驿有站共129，甘肃有驿有站有塘有所共331，四川驿65，广东驿10，广西驿19，云南驿81，贵州驿23。又：喜峰口蒙古站16，古北口蒙古站10，独石口蒙古站6，杀虎口蒙古站11，阿尔泰军台44，定边将军军台39，库伦大臣军台25，科布多军台22，伊犁将军军台12，乌鲁木齐都统军台27，等等。

官员用驿的相关规定

邮驿系统由兵部车驾清吏司负责，总部设在京城，即“皇华驿”，位于东华门，是全国驿路的总枢纽，设驿马500匹、马夫250人、车150辆。

各级文武官员用驿的情况比较普遍，所以朝廷制定了相关的规章制度。凡官员用驿，需出示兵部颁给的“堪合”；凡兵丁差役用驿，需出示兵部颁给的“火牌”。

不过外省高级官员，因上任、出差、巡视等公务，往往短时间内会经常用驿，他们不可能每用一次驿就要到兵部领取一张堪合。

为了提高工作效率，兵部按照官员的品级给予一定数量的堪合，用时只要按规定填写即可。

具体给多少张呢？《大清会典》如是记载：

“两江、湖广、云贵、陕甘、闽浙、四川总督及漕运总督，俱给堪合二十张；直隶、两广、河道总督及江苏、安徽、浙江、湖北、湖南巡抚俱给堪合十八张；山东、山西、河南、江西、福建、广东、广西、云南、贵州巡抚，俱给堪合十六张。”

其下的提督、总兵、学政等官，按品级不等依次递减。

官员用驿是朝廷财政的一项大宗开支，每年要花费数百万两银子。故而对官员的出行待遇也有相应的规定。

如一品文武大臣每日口粮用银二钱，用马六匹，差役不超过二十一人，然后按品级依次递减，至八品以下为至。

驿作为国家资产，受到法律的保护。在正常情况下，不得滥用驿站人力、物力，以用马为例，规定每匹马载重不得超过六十斤，若致马匹受伤，需按价赔偿。若有欺凌撒野之事，不论品级一旦查实，要按律治罪。

传递公文时限的相关规定

公文传递分为四种类型，即马上飞递（三百里）、四百里、五百里、六百里。寻常公文如请安、例行工作汇报等，只能用马上飞递。

其紧急公文，包括军报、人事调动、地方重大刑案等等，则标明四百里、五百里、六百里。为了杜绝官员滥用加急快报，朝廷将各省至京师的路程作了详细的测绘，即“各考其所达之程”，具体为：

京师至直隶保定330里，盛京1460里，吉林2245里，黑龙江3317里，山东济南930里，山西太原1150里，河南开封1495，江苏江宁2319里，江苏苏州2742里，安徽安庆2620里，江西南昌3184里，浙江杭州3133里，福建福州4840里，湖北武昌2690里，湖南长沙3590里，陕西西安2540里，甘肃兰州4900里，四川成都4750里，广东广州5600里，广西桂林4654里，贵州贵阳4755里，云南昆明5900里。

按照这个里程，再加上公文发出的日期，便可以算出各省督抚所用的公文递交方式，一旦超出规定，就要受到相应的惩罚。

不过，由于各省交通状况不同，同样是六百里加急，有些省份却无法达成。比如湖北襄阳至成都这一段，皆是崇山峻岭，马不能行，最高只能达到日行四百里；浙江会江驿至福建小关、江西玉山驿这一段，向来交通落后，极限是日行三百里。

再如广西、贵州二省，省内驿铺数量稀少，有些驿铺连最基本的驿马也没有配备，所以这两个地区，即便是标明了“六百里加急”，其实最高也只能达到日行二百四十里。

最离谱的还是广东，因为广东很多驿站走的是水路，且多为逆流而上，尤其是公文赴江入楚这一段极为艰险，故规定最高不得超过日行二百里。

关于清代邮驿，暂时说到这里，如果有什么疑问可以在评论区留言，御史将一一给予解答。