近日,韩国政坛掀起一场颇为罕见的风波,韩国警察与韩国行政安全部门爆发对抗,韩国最大的在野党共同民主党旗帜鲜明地支持警方,而尹锡悦政府则无条件协助行政安全部门。据环球时报7月27日报道,引爆对抗的原因是,尹锡悦政府通过了一项新的法案,将于行政安全部门辖下设立一个全面管制警方的部门,由此招致警方的强烈不满。
此事看似是警方与行政安全部门的冲突,实则是共同民主党与尹锡悦政府围绕文在寅司法改革所展开的“博弈”。众所周知,韩国检察系统权力过大,一直是饱受韩国社会议论的热点话题,不受制约的权力,不仅会滋生腐败,同时也容易沦为政治报复的“尖刀”。因而文在寅政府上任伊始,并着手推行司法改革,在五年的任期中,与既得利益阶层与保守政治势力几番明争暗斗,也堪称韩国政坛颇具传奇性质的大戏。
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经过多年的施政,文在寅所在的共同民主党依靠议席优势,成功掌控了国会。文在寅于卸任前夕通过两项名为《检察厅法》和《刑事诉讼法》的议案,沉重打击了韩国只手遮天的检察系统,也为自己卸任后免遭清算,奠定了坚实的基础。
根据上述议案的内容,不仅取消了检察机关的直接侦查权,其侦查范围也从之前的腐败、经济、军工、选举以及公职人员违法犯罪等项目,缩减至腐败、经济等项目,而裁撤检方所留下的权力真空,一部分移交给新设的部门,另一部分则由警方填补。
多年以来,被检察部门颐指气使的警方终于“扬眉吐气”,公开承诺将提高办案效率与质量,建设更加民主透明的韩国。
正所谓有人欢喜有人愁,文在寅此举也引起了反对派与检方的强烈不满。时任检察总长的尹锡悦便是因此事同文在寅发生分歧,导致两人最终分道扬镳。自尹锡悦主政以来,外界便普遍关注他是否会对文在寅的政治遗产“动刀子”。
果不其然,尹锡悦政府于近日通过了一项法案,企图将警方移交给行政安全部门管制。尽管无法直接否决司法改革成果,但依旧以一种“迂回”的方式,企图收归检方所分散的权力。
此举立刻招致警方的强烈反弹,认为新政府刚刚上台,便立刻设立管辖警方的部门,意在破坏警方的“政治中立性”。警方打算先后召开“全国警察署长会议”、“全国一线队长会议”,以抗议此项法案。
有记者就此事进行采访,尹锡悦避而不谈,称行政安全部门与警察厅不会坐视不理。随后,行政安全部门发言人表示,警方此举严重违背国家公务员法,足以受到刑事惩罚,且性质极其恶劣,几乎等同于政变。
行政安全部的言论明显有过激之嫌,进一步激化了双方的矛盾,而共同民主党则适时为警方“站台”。据韩媒报道,该党议员于7月26日在总统办公室前集结示威,暗讽尹锡悦政府试图“控制警察”。共同民主党国会代表朴洪根声称,由于尹锡悦政府无力解决民生问题,于是企图通过政治事件转移民众注意力,扰乱国家纲纪。
时下,行政安全部与警方将继续围绕此事进行斗争,而尹锡悦政府与共同民主党也必将明枪暗箭的展开攻防,至于后续会如何收场,是否会波及文在寅司法改革的成果,乃至揭开新一轮“清算”的大幕,也值得我们加以关注。