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在中国古代，基本所有朝代都存在贪官坏官的现象，因此很多案件可以说冤案，很多无权无势的百姓只能够遭受欺负，没有反抗能力，然而在周朝时期，就有告御状这一政策出台，目的就是帮助百姓重审案件，为冤民重申冤屈，那么告御状真的是给百姓上述的机会？为何告御状不管输赢，结局都很惨？

自古以来不是法治而是人治的社会，人的作用远远大于律法，但告御状困难也不少，就拿最近的明清两朝来说，一是皇帝不好见，皇帝都深藏在紫禁城中，即使皇帝有心听闻民间的冤屈，也未必有那个时间和精力。

清朝规定严格的逐级告状制度，凡词讼须自下而上陈告，先经州县衙门审断，不服，再向上司衙门，逐级上控，如越级控诉，即为越诉，哪怕告实，也须罚"笞五十"

而告御状最后的一道风险是，皇帝的心情，洪武皇帝杀伐决断，王朝伊始，各部门业务还比较熟练，推诿塞责呢就都得死，所以效率还是可以的。但这种事情是不能当做常规工作来抓得，所以坚持个几十年，新皇帝口味一变，也就不了了之了。

在封建社会广大农民的意识之中，基本所有人终生都无法接触到皇帝，而皇帝在面上还要维护一下自己勤政爱民的形象，因此人们一般都对皇帝抱有某种理想化的情绪。