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宦官实际上就是皇帝的家奴,魏忠贤十分明白这一点。他知道自己和客氏的地位权力都是熹宗赐给的,要想巩固和扩大手中的权力,最关键的一条,便是讨好皇帝。
魏忠贤深知要想巩固和扩大权力,控制朝廷是关键的关键。除此之外,还必须有自己的班底。他挖空心思地网罗党羽,组成了以他为核心,以宦官为骨干,以投靠他的大小官吏为羽翼的阉党集团。这个集团,在内廷有心腹太监王体乾、李永贞、王朝辅、李朝钦等三十余人。外廷有五虎(崔呈秀、田吉、吴淳夫、李夔龙、倪文焕)、五彪(田尔耕、许显纯、崔应元、杨寰、孙云鹤)、十狗、十孩儿、四十孙。他们遍布京城内外,上自内阁大臣,下到郡县小吏。
内阁是明朝皇帝的办事机构,在明朝后期,内阁权在六部之上。魏忠贤为了控制内阁,就在内阁中培植和安插亲信。天启元年,沈灌入阁,魏忠贤就与沈灌勾结,大力排斥异己。接着选派亲信顾秉谦、魏广微入阁。
这二人入阁后,秉承魏忠贤的旨意,在半年时间内,用阴谋手段逼使三任内阁首辅叶向高、韩炉与朱国桢去职。天启五年魏忠贤索性提升顾秉谦为内阁首辅。打这以后,入阁的黄立极、冯铨、施凤来、张瑞图、李国谱、来宗道等,全都是魏忠贤的党羽。顾秉谦在草拟批示时,事事请示魏忠贤。堂堂的国家最高权力机关的内阁衙门,居然成为魏忠贤私人的办事处。
吏部是掌管官吏任免进退的要害部门。为把这个要害部门控制起来,天启五年十月,他让他的亲信王绍徽去任吏部尚书。王绍徽每升降一人,都要先请示他。他为侄子魏良卿请求加封,绍徽立即奏请封良卿为伯。继王绍徽之后任吏部尚书的周应秋,是"十狗"之首。其人,才能平庸,靠巴结魏良卿发迹。周家厨子卤的猪蹄很有名。应秋请良卿吃猪蹄痛饮,良卿吃得很高兴,在魏忠贤面前称赞应秋,遂一升再升,做了吏部尚书之后,卖官收贿,日以万计,人们叫他周日万。
兵部是掌管全国武官选授及军政的重要机构。魏忠贤先后派心腹冯嘉会、田吉去任兵部尚书。后又让崔呈秀任兵部尚书兼都察院左都御史,集兵权与监察权于一身。崔呈秀也是个无行小人。他在任御史时,贪污受贿,被都御史高攀龙揭发,着革职候勘。遂投靠魏忠贤,叩头乞哀,乞为养子。魏忠贤见见他一片诚心,非常高兴,收下这个义子,用为心腹,被列为五虎之首,权倾朝野。他诡计多端,心狠手毒,魏忠贤的恶行,多与他有关。后来,代崔呈秀为兵部尚书的阎鸣泰,也是靠魏忠贤再起的。他对魏忠贤感恩不尽,每陈述一事,必颂魏忠贤的功德。
东厂、锦衣卫是明代两大特务机关。这也是魏忠贤着力控制的部门。东厂负责侦察和刑狱。天启三年(1623 年)十二月,他提督东厂,就把东厂的侦察和刑狱的大权抓在自己的手里。锦衣卫是与东厂平行的特务机关,由朝廷直接控制,捕人与刑讯不必经过外庭法司的法律程序。魏忠贤安排他的心腹、五彪之首的田尔耕去掌锦衣卫事。田尔耕阴险狡诈,善于投机钻营,与魏良卿结为莫逆之交。在魏忠贤大兴冤狱,残害忠良过程中,他大打出手,凡被捕下锦衣卫者,多不能获释活着出去。锦衣卫都指挥金事许显纯系五彪之一,性残忍,魏忠贤让他掌北镇抚司,专管锦衣卫狱。每次审判案犯,都依魏忠贤的意旨去办。他还让五彪之一的崔应元,任锦衣指挥。五彪中的孙云鹤、杨寰,也被派去担任东厂理刑官和东司理刑。这样,就把厂、卫两大特务机关的大权牢固地置于他的绝对控制之下。
由于魏忠贤组成了庞大的阉党集团,安插亲信,分面把守,控制了一些要害部门,因而也就越来越疯狂地推行他的擅权乱政的各种主张。