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我们分析一下当时唐朝和回纥、吐蕃等民族的关系。当时安史之乱时唐朝正式唐玄宗当政时期，当时唐朝国力也是出于开元之治，国力并不是衰弱。当时的吐蕃正式赤松德赞执政时期，当时的赤松德赞带领吐蕃走向了辉煌，可以说赤松德赞是继松赞干布之后的一代明主。但是当时的吐蕃和唐朝那可是一直纠纷不断，从唐太宗将文成公主下嫁后，吐蕃和唐朝和平一段时间。但是之后吐蕃和唐朝一直征战，在西域爆发了很多流血冲突。

而此时回纥和唐朝的关系确实长久以来的好，从唐太宗时候就和唐朝一同联手灭了薛延陀汗国，并且给唐朝修书愿接受唐朝的册封，从此唐朝和回纥的关系就日益交好。直到安史之乱爆发，当时一方是反复无常的吐蕃，一方是和唐朝有很长时间和平关系的回纥。所以唐朝就选择了回纥，但是回纥虽然出兵帮唐朝平定了安史之乱。但是唐肃宗竭力讨好回纥不惜与回纥兵约定："克城之日，土地、士庶归唐，金帛、子女皆归回纥"。这次导致回纥凌辱唐朝妇女，并且火烧洛阳，大火烧了十几天不灭。

回鹘还强迫唐朝给回鹘"岁币"每年2万匹绢，此外回鹘向唐朝卖马，卖的是劣等马，每匹要换50匹绢，价格由回鹘人说了算，唐朝不要不行。每年从唐朝这用劣等马勒索40万-50万匹绢左右。唐朝搬空了国库，也给不起。需要说明的是，宋朝签定澶渊之盟，是"30万岁币+自由贸易"的， 每年宋朝商人可以从辽国赚取几百万的利益。可以说宋朝的盟约签定是大、利于宋朝。