一、案情简介

(相关资料图)

赵某系山东省济南市xx区xx村村民，家里共有5口人，除了赵某夫妻外，还有两个儿子，一个女儿。1997年时，赵某村的村委会和两个邻村的村委会，以3万元的价格将三个村子里闲置的30间房屋卖给赵某，赵某缴清了上述购房款后，缴纳了契税，区政府为其发放了买卖契纸。

2017年12月，区政府发布征地公告，赵某购买的30间房屋均被纳入征收范围。随后，区政府设立的拆迁指挥部来和赵某协商补偿事宜，但因为补偿款过低，赵某拒绝签署安置协议。2018年4月，指挥部组织100多人，在没通知赵某的情形下，强拆了赵某的房屋。

赵某不服，提起行政诉讼，2019年2月，经人民法院审理判决，强制拆除行为违法，由于指挥部系区政府临时设立，因此由区政府承担相应的法律后果。随后，赵某依据判决书，向区政府提出了国家赔偿。2019年7月，区政府作出了《补偿决定书》

决定书主要内容为，为赵某家庭安置3套房屋，另外，再依据补偿标准，补偿赵某220万元。赵某觉得该补偿款过低，于是再次向法院起诉，要求撤销该补偿。法庭上，区政府辩称，其作出的《补偿决定书》是根据补偿标准确定的，不存在违法之处。

二、法院审理

法院认为，因行政行为违法而产生的行政赔偿，和基于行政征收行为而产生的行政补偿，属于不同的法律关系。鉴于行政赔偿具有惩罚性质，行政机关应保证当事人所获得的赔偿金不得低于补偿金，

本案中，区政府作出的《补偿决定书》中，不仅名称上使用了“补偿”，内容之中给付赵某的220万金钱的性质，也明确表述为补偿金。综上，可以认定，区政府作出的是行政补偿。由于区政府已经实施了违法强拆行为，赵某有权获得赔偿金，且数额不得低于补偿数额。

三、法院判决

1、撤销区政府作出的《补偿决定书》；

2、责令区政府在判决生效60日内对赵某作出赔偿决定。