近日,海安市消防救援大队联合海安市市域社会治理现代化指挥中心,隆重举行“蓝网工程”火灾防控救援联动指挥平台上线启动仪式。该平台将有效实现“互联网+基层治理”新一代信息技术的推广应用,进一步全面提高全市火灾监测防控能力,实现线上线下联勤联动,不断提升消防安全治理体系和治理能力现代化水平。
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近年来,海安市认真贯彻落实南通市域社会治理现代化部署要求,充分整合网格资源,狠抓“网格+消防”融合发展,将消防工作转被动为主动,落实消防工作责任,推动消防安全责任向镇村、街道社区延伸,织密织牢消防安全网,有效助推网格化管理再升级,安全系数再提升。今年以来,网格员上报消防安全隐患同比上升66.5%,火灾案件同比下降40%。
网格消防一盘棋
“灭火器已经过期,请立即更换。”9月16日,海安市李堡镇的网格员仲伟霞像往常一样对辖区内的企业进行安全隐患检查,在发现问题后,她熟练地操作手机,将现场情况进行了上报。这是她成为兼职消防网格员长的第三年,也是海安促进“网格+消防”融合发展的第三年。
2020年11月,海安市域治理现代化指挥中心与市消防救援大队联合制定了《海安市区镇街道兼职消防网格长派驻制度》(试行)。由市、区镇街道申报推荐,由市消防救援大队审核,在市镇两级派驻兼职消防网格长。经过多年探索发展,逐渐形成市、镇、村网格员分层管理、科学调度的消防网格队伍。到目前为止,全市共有20名兼职消防网格长、798名专职网格员、6076名消防信息员,并且在市镇两级指挥中心分别选派2名和4名以上督查专员,定期开展专项督查,推动各项工作落到实处。
不仅如此,海安在农村以村民小组、在城市以楼栋为单元组建了6896个网格微信群,建立“兼职网格员每日巡查—信息上报—分类整改”消防监管新模式。指挥中心联合公安、工商、消防、安监等组成消防安全督查整治小组,将消防网格化管理工作与部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。定期召开部门联席会议,实现信息共享,组织联合执法,形成工作合力。
线上线下同发力
9月10日上午,海安市消防救援大队接到报警电话,报警人称在孙庄街道通学桥村一处厂房因工人捅烧棚顶马蜂窝引发车棚顶意外着火,在报警人员无法准确描述具体地址后,接线员迅速接入当时还处在试运行的“蓝网工程”火灾防控救援联动指挥平台。通过实时调度通学桥村各个道路的监控以及消防网格员的位置,并与火灾附近网格员进行现场连线,在网格员的指引下,消防车很快到达火灾地点,将明火迅速扑灭。
这是“蓝网工程”火灾防控救援联动指挥平台助力消防救援的一次生动实践。平台通过选取独居老人、易燃易爆、燃气使用等重点场所为试点,汇聚网格员、重点场所监控、消防队站等消防资源,实现与网格化平台深度对接,获取消防隐患及处置情况,在GIS地图上进行资源落图、风险预警。通过物联网、大数据等技术,查看网格员点位,实现消防救援的可视化指挥调度,着力打通火灾防控工作的“最后一米”。
线上发力,线下助力。海安还通过发放消防工作联系卡、设立社区火灾隐患曝光台等措施,加强与群众的沟通联系,力促群众发现的火灾隐患得到及时整改。依托“一标三实”基础信息采集平台,对纳入监管视线范围内的8645家消防安全重点单位以及10389家日常消防监督检查范围内的相关单位、场所、群租房等,开展深入细致地排查检查。同时发挥村(社区)委会自我管理和自我服务优势,开展消防演练、机动车管理等志愿活动,帮助广大群众树立主人翁意识和责任感。今年以来,全市共入户宣传8.2万余次,上报消防安全类事件12884条,有效降低火灾发生率。
制度优化强保障
“大家把铁丝拔出来以后,抬起瓶身,用喷管对准火源,注意一定要与火源保持距离……”7月12日,海安市指挥中心召开二季度全市消防网格化表彰暨网格化培训会议,市消防救援大队讲师冯亚娟为全体人员做了消防隐患排查业务培训。
自2020年起,海安市市域社会治理现代化指挥中心每日编辑《网格事件快报》,动态掌握信息情况,每月分析研判,编辑《消防网格化专报》,总结存在问题及改进措施,每季度召开研讨交流会,区镇相互借鉴成功经验,积极防范各类消防安全隐患问题。通过聚焦提升网格员消防业务能力及水平,立足网格员培训、群众自治、工作考核等方面,找准实施途径,用制度保障各方参与消防安全工作“持续度”。
9月16日,海安市域治理现代化指挥中心与市消防救援大队联合制定了《海安市“蓝网工程”火灾防控救援联动指挥平台十大工程实施方案》。该方案从党建引领、数据赋能、联防联勤、宣传引导、常态培训、实战演练、技能比武等方面对全市消防网格工作提出了具体要求,为深入推进基层消防监管力量建设,优化消防网格安全管理效能,最大限度整合群防群治力量,提升社会消防安全管理水平指明了方向。
不仅如此,海安还发挥考核“指挥棒”作用,围绕目标任务,定期对各级工作进展情况现场通报点评,开展工作晾晒,确保各项工作高效推进。对责任区域发生重大火灾事故或存在重大火灾隐患且未能按要求发现并及时上报的,严格实行责任追究和责任倒查。每月对上报消防类信息按照重要程度奖励50~1000元,设置重大事件上报特别奖项,并将上报人员纳入每年十佳百优网格员评选,激发网格员排查发现信息积极性,确保消防安全工作监管有效。
通讯员顾爱东
校对盛媛媛