日前，河北省民营经济领导小组印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的若干措施》，共计19条支持措施。

一位长期接近中小企业的韩女士对《证券日报》记者谈道，“措施中，加大了金融扶持，减轻了企业在受疫情的影响下的贷款、还款压力，该《措施》具有指导性，具体的落实执行还是和当地的银行政策有很大的关系。

疫情防控、复工复产“两手抓”

《措施》主要从推动中小企业复工复产、降低企业成本、减轻中小企业负担、加大金融扶持等方面着手，进一步推动中小企业疫情防控和复工复产“两手抓”、“两不误”，全力支持企业共渡难关。

古城香业总经理杨雪明对记者说道，受疫情影响，公司出现企业无法复工，香品无生产，运输难，无法满足销售需求的情况。相关政府部门在抓紧疫情防控的同时，对企业生产经营情况进行摸底核查，精准政策，支持企业复工复产。

《措施》中表示，各部门简化复工复产程序，不得以设置审批条件、提高开工门槛等方式限制中小企业(含微型企业，以下同)复工。做好交通运输保障。切实畅通交通运输，疫情低风险地区全面恢复正常交通运输秩序;疫情中、高风险地区优化细化交通管控措施。强化企业指导帮扶。

在降低企业成本方面，《措施》中提到缓交企业用能费用;鼓励不同市场主体对中小企业生产经营用水用气用电实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴各项费用。对承租国有资产类经营用房的餐饮住宿百货业中小企业免收1个月房租，免半收取2个月房租。

与此同时，鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方适度减免租金;鼓励省级小微企业“双创”基地、众创空间等创新创业平台减免入驻企业租金;实施援企稳岗政策。疫情防控期间，中小微企业裁员率不高于2019年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%;服务取得的收入，免征增值税。

在减免中小企业负担方面，减免企业增值税，免收企业关税和进口环节税，实施税前扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。对受疫情影响办理纳税申报困难的企业，可依法申请办理延期申报。

中小企业综合服务商中泰金融总经理毕晓斌在接受记者采访时说道：“政策出台，还需要具体落实，希望这些有利于企业经营的扶持措施能够切实可行的执行下去。中小企业同时应通过自力更生，克服各种困难，解决当前面临的种种困难。”

加大金融扶持力度

《措施》中还加大了金融扶持力度，主要表现为压降贷款费率;给予贷款贴息;实施展期或续贷，降低担保费率。支持融资担保机构对疫情防控重点保障企业免收担保费或担保费率降低至1%以下，对提供蔬菜、禽蛋肉等生活资料的重大和直接保障民生的企业的担保费率降至1.5%以下，对受疫情影响严重的企业降低担保费率0.5-1个百分点，以及优化外汇业务流程。加大再贷款再贴现支持力度等方面。

在毕晓斌看来，政府扶持措施从不同程度上，帮助中小企业尽快复工复产，减轻了部分成本开支，有利于缓解其经营困难。在他看来，直接有效的措施包括减税、降息、缓交用能费用、免租金等等，另外，简化复工程序，清除交通障碍等，也是很好的指引措施。

券商方面，财达证券固定收益部副总经理费超对记者说道：“此次新冠肺炎疫情对各行各业都产生了极大的影响，而中小企业，尤其是民营中小企业受到冲击最大。措施从财税、金融等多方面出台一揽子的扶持政策，为中小企业恢复和发展生产创造条件，降低成本，解决实际问题，必将有力的推动中小企业降低疫情的不利影响，尽早走出困境。”

此外，他指出，金融机构应该积极落实《措施》要求，千方百计为中小企业解决资金难题，提供融资便利。中小企业受制于自身资信水平，融资渠道有限，地方政府投融资平台可以通过发行纾困债券以及小微企业增信集合债券等形式，为当地中小企业融资提供支持。

对于《措施》的落地，河北省当地银行也迅速作出了反应。河北银行承德双滦支行行长李文杰对记者说道：“为了全力做好金融服务新冠肺炎疫情防控工作，全力支持小微企业复工复产，坚决打赢‘疫’战，河北银行承德分行疫情期间加大信贷支持投放力度，疫情以来累计为受疫情影响导致资金紧张的中小微客户13户应用信贷响应机制，授信额度达5120万元。”

“同时，针对疫情防控相关的小微企业或受疫情影响较大小微企业，实行快速受理、快速审批、快速投放，实行优惠的贷款利率。减免金融服务手续费用，实行‘十全十免’等优惠政策。推出对于政府兜底采购的小微企业，按政府确定重点采购物资额最高给予200万元信用贷款等一系列措施。”李文杰介绍道。

作为直接受益的中小企业，古城香业总经理杨雪明向记者表露：“疫情期间，为了加大金融信贷帮扶，中国农业银行清苑支行信贷团队亲自深入企业，了解企业情况，积极为企业提供服务。”