国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇
光明网讯(记者 陶媛)3月16日,国新办就2020年1-2月份国民经济运行情况举行发布会。国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇在会上表示,从1月份和2月份的数据来看,失业率有所上升。1月份失业率是5.3%,2月份失业率达到了6.2%。
毛盛勇介绍,2月份失业率上升的主要原因是受疫情影响,企业的生产经营活动受到影响,用工的需求有所减少,因此就业的人数就下降了。失业率是怎么算的?分子是失业人口,分母是失业人口加上就业人口,就业人口减少了,失业率就上去了,这是2月份的情况。尽管2月份失业率整体有所上升,但是我们也看到,一些重点群体的就业情况总体还是比较平稳的,比如25-59岁的主要年龄人口就业失业率是5.6%,比总数据低0.6个百分点。20-24岁大专以上人员的失业率比上个月降低了0.4个百分点,这是1-2月份失业率的基本情况。
从当前来看,疫情的冲击对企业还是带来了一些影响,中小企业受到的影响更大。再加上今年毕业的大学生总量会达到874万,也是一个历史新高,给就业市场带来压力。目前,国内疫情防控成效还不错,但是外部防疫的任务很艰巨,特别是世界经济从目前来看出现一些新的变化,包括金融市场的动荡和大宗商品价格大幅波动,世界经济和贸易增长有可能会出现一定程度的减速,这实际上也会给我国的经济增长带来一定的影响。在这样的情况下,要承认我们的就业压力还是比较大的。
但是要看到我国经济发展具有韧性。一方面,现在疫情防控形势比较好,企业复工复产的势头还不错,二季度或者是下半年总体经济可能会加快复苏进程。另一方面,更大力度的宏观对冲政策会陆续出台,就业优先的政策也会加大力度和逐步落地。所以,下半年就业情况有望好转,失业率也会有所下降。
毛盛勇表示,从政策上来看,就业是最大的民生,联系着千家万户。党中央、国务院高度重视就业问题,“六稳”政策第一稳就是稳就业。这两年宏观政策中,积极的财政政策、稳健的货币政策、就业优先的政策,就是把就业政策和财政货币政策放在一起来考虑,这说明了对就业问题的高度重视。总的来看,虽然今年就业的形势还是比较严峻的,就业总量的压力,还有结构性的矛盾都存在,但是,一方面,中央会加大宏观政策的对冲力度,努力稳住企业,特别是用工需求大的中小企业,稳住企业、稳住经济运行也就稳住了就业。另一方面,就业优先的政策会进一步加大力度,比如增加对就业人员、转岗人员或者农民工的就业培训;更好地用好就业基金的作用;加大对重点人群,包括大学生、农民工的就业培训等帮扶,进而进一步推动灵活就业。
总的来看,通过更大力度的政策作用,会促使全年的就业形势保持总体稳定。